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酝酿中的Web3金融监管方案

"；确保Web3革命发生在美国！"这是美国共和党众议员帕特里克麦克亨利在2021年底的数字资产听证会上的呐喊。他还提到了非常关键的一点，即立法应为Web3的创新中的创作者和创业者提供必要的明确定义，这将通过制定明确的规则来促进Web3市场的蓬勃发展，并防止欺诈和操纵，从而保护投资者和消费者[18]。

的确，可以看出美国监管机构一开始只是将数字资产纳入各自的管辖范围，现在也纳入了数字资产衍生的运营商和发行商，并且在不断探索监管路径。但问题是，Web3的技术创新美国监管机构对DeFi、DAO、去中心化智能合约等诸多新兴主体概念及其责任范围并未给出明确定义，导致监管机构进一步探索路径时，Web3行业出现恐慌。甚至担心进一步的监管措施会抑制Web3技术创新的发展，尤其是OFAC'；s"一刀切"对龙卷风现金等隐私应用的制裁。那么，怎样的监管方式才能保证鼓励科技创新呢？遏制违法行为，保护投资者利益非常重要。

美国的监管改善值得期待。经过许多努力，"确保Web3.0革命发生在美国"已经成为美国决策者的共识。。2022年6月，怀俄明州共和党参议员辛西娅卢米斯(CynthiaM.Lummis)提交了一份名为《负责任的金融创新法案》(负责任的金融创新法案)[19](仍在委员会审议中)的立法提案。该法案可以与现有法律相结合，为数字资产创建一个更全面的监管框架，试图"务实地说"回应当前数字资产金融监管存在的问题，旨在平衡消费者保护、监管透明度、促进金融创新和市场灵活性。。该法案明确规定了SEC和CFTC的监管范围，数字资产的定义，还规定了数字资产的征税，支付型稳定货币，数字资产交易所，数字资产服务提供商，数字资产自律协会和金融创新咨询委员会。。可以说，该法案是目前美国最全面的数字资产监管法案，其监管框架和思路值得借鉴。除此之外，OnSeptember16ththisyear,theWhiteHousealsoissued"thefirstcomprehensiveframeworkforresponsibledevelopmentofdigitalassets"[20]，旨在促进多部门合作，为数字资产的监管提供更明确的方向。同时我们可以看到，金融稳定委员会(FSB)和IMF等国际金融组织正在准备建立数字资产的监管框架[21]。

目前，这"狂野西部"Web3时期与2008年金融危机之后、2010年多德-弗兰克法案[22]颁布之前的时期非常相似。多德-弗兰克法案源于金融系统性风险的防范从保护消费者的角度'；利益，我们应该重建美国的金融秩序，以期恢复对美国金融体系的信心。多德-弗兰克法案主要包括以下内容：(一)实施系统性风险监管，重组监管机构和职能。成立金融稳定委员会(FSOC),改变金融机构被"太大而不能倒"；采用沃尔克规则，限制银行和其他金融机构进行自营交易。使银行等金融机构从以前的混业经营时代回到分业经营时代；(三)加强衍生品市场监管，监督过度投机；建立消费者金融保护局(CPFA)，以加强对消费者和投资者的保护。。让'；对当前FTX风暴后的情况做一个简单的类比：危机的主要原因或原因之一是高杠杆；由于自营交易委员会Alameda的严重亏损，导致FTX金融机构的风险，并迅速传导到整个虚拟货币市场。，形成系统性风险；监管机构管辖范围有限，没有统一的跨部门协调机构，导致罪魁祸首依然逍遥法外；消费者无处寻求保护。嗯？你熟悉它吗？它闻起来还是那样。

写在

的最后

虽然目前美国国会堆积了几十个关于数字资产的法案，但是随着2022年数字资产市场诸多黑天鹅事件的出现，尤其是FTX风暴之后，必然会加速美国进一步完善Web3金融监管的决心。以期在打击违法犯罪的同时促进科技创新，确保Web3革命在美国发生？

最后，我引用SEC专员HesterPeirce的一段话作为结尾："很多科技创新的实验都会失败。但是失败可以为未来的成功指明方向。因此，为科技创新提供广阔的实验空间，同时采取适当的防护措施降低危害是非常重要的。这样的实验可以为监管者和市场参与者提供宝贵的经验[23]。"