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就在二十届中央启动首轮巡视工作的前夕，十九届中央第九轮巡视的26家单位集中通报了巡视整改进展情况。各单位还公布了监督电话和通讯地址，对巡视整改落实情况接受广大干部监督，公开期限从上月底一直持续到本月中旬。

这一轮巡视的对象和意义都非同一般。它是十九届中央的最后一轮巡视，完成后，也意味着十九届中央巡视全覆盖任务圆满完成。同时，巡视的对象是23家中央单位和3家重要的企事业单位。

巡视对象具体如下：

——中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部、中央政策研究室、中央全面深化改革委员会办公室、中央国家安全委员会办公室、中央军民融合发展委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央保密委员会办公室；

——国务院办公厅、国家发展和改革委员会、国家安全部、民政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、退役军人事务部、国家税务总局、国务院港澳事务办公室、国务院研究室、国家粮食和物资储备局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局；

——全国社会保障基金理事会、中国工程物理研究院、中国国家铁路集团有限公司的党组织。

上述单位近日公布的整改进展情况透露了哪些内容？中央单位整改了哪些问题？

中办落实巡视反馈重点问题，提出“发挥中南海直通人民群众的桥梁纽带作用”

中办公布的巡视整改进展情况首先谈到了“中办领导班子履行主体责任情况”。通报中说，中办主要负责同志高度重视巡视工作，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡视整改取得明显成效。带头领办重点问题，督促提醒厅领导班子其他成员落实巡视整改责任，支持驻中办纪检监察组加强全程监督，推动形成整体合力。

对于落实巡视反馈的重点问题，中办在整改进展情况通报中提到，发挥中南海直通人民群众的桥梁纽带作用。深入落实以人民为中心的发展思想，加大社会民生类信息调研力度，积极推动解决人民群众“急难愁盼”问题。制定督查工作深入一线深入群众若干措施，更加注重发现党中央重大决策部署在基层落实情况，督促推动解决遇到的突出困难和问题。

中央办公厅还组织年轻干部赴基层开展蹲点调研，跟踪了解党中央为基层减负各项措施落实情况。认真做好群众来信工作，加大民生问题转交办理力度。

中央办公厅还深入推进政治机关建设，厅领导班子成员、各单位主要负责同志和各级党组织负责同志围绕迎接筹备服务党的二十大讲授专题党课。召开中办机关青年工作会议，强化政治引领和思想教育，激励引导全厅青年进一步增强神圣感和敬畏心。

此外，对于中央办公厅“加强干部人才队伍建设”的问题，通报提出，严格落实领导干部选拔任用工作条例，加强选人用人把关，完善各类监督力量协作机制，用好监督执纪、巡视巡察等成果，坚决防止“带病提拔”“带病使用”。

国务院办公厅持续推进政府职能转变，梳理印发50项实施效果好、在全国范围内推开的改革举措

国务院办公厅对于巡视整改，专门成立了国办巡视整改工作领导小组，全面加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调；领导小组下设办公室和党的建设、业务建设、选人用人三个专项小组，建立完善整改落实责任机制。

国办的通报介绍，领导小组办公室和专项小组加强对整改工作的跟踪督办，建立“一周一调度、一碰头、一报告”工作机制。

国办整改了哪些问题，推出了什么举措？通报中介绍，国办明确了71项整改任务、175项整改措施。

比如在持续推进政府职能转变方面，国务院办公厅进一步加强政府职能转变重大理论和政策研究，充分运用多种方式，协调督促地方和部门持续抓好重点改革任务落实，用足用好创新试点等载体，持续优化营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。扎实推进营商环境创新试点，会同有关部门和试点城市梳理了50项实施效果好、在全国范围内推开的改革举措，以国务院办公厅名义印发实施。

在政务信息化方面，印发第五批国务院部门数据共享责任清单，编制第三批国务院部门垂管系统与地方数据平台对接清单，依托全国一体化政务数据共享枢纽开展数据直达基层试点工作，推动实现数据供需高效对接。

建成全国一体化政务服务平台，以国家政务服务平台为总枢纽，联通31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团、46个国务院部门平台，建设企业服务专区和个人服务专区，优化“助企纾困服务专区”，完善平台运营管理规范，推动系统功能迭代升级，实现更多服务事项“一网通办”。

中纪委国家监委机关落实自身责任，加强对党员干部“八小时之外”监督

中纪委国家监委机关是要“发挥全面从严治党表率”作用的。机关自身如何落实巡视整改，主要整改了哪些问题？

中纪委国家监委机关的通报中介绍，在“紧扣党中央决策部署高质量履行主责主业”方面，中纪委加大问题线索处置力度，对问题线索逐人逐件分析、集体研究、责任到人、挂牌督战，最大限度减存量、遏增量。

紧盯重点领域和关键环节，坚决查处腐败案件。制定印发《纪检监察机关问题线索管理办法》，对问题线索实现“全周期管理”。建立日常联络、情况汇总、建议通报、会商沟通等工作机制，定期汇总整改工作情况，及时提出完善制度建议，提高以案促改、以案促建、以案促治工作制度化水平。

深入研究受贿行贿一起查的处理办法和协作机制，推动形成联合惩戒的工作合力。切实发挥党性教育和廉洁文化正向引导作用，推动各地区各部门深入贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，制作播出电视专题片《永远吹冲锋号》，编辑党的十九大以来严重违纪违法中管干部忏悔录汇编第七辑。

在推进纪检监察体制改革方面，健全“室组地”联合办案机制。推动派驻机构加强对驻在单位系统内纪检工作的调研指导，加大垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革推进力度。

值得关注的是，在压实干部监督室和机关纪委监督责任方面，中纪委机关加强对党员干部“八小时之外”监督，将家风家教情况列入各单位“一把手”与干部谈心谈话必谈内容，纳入组织生活会报告检视内容，强化对干部日常监督。制定委机关纪委委员、基层党支部纪检委员职责任务清单，压实监督责任，督促履职尽责。

同时，中纪委国家监委机关还高度重视年轻干部违规违纪问题，加强年轻干部警示教育，开展理想信念、作风纪律、增强“一岗双责”意识等方面的培训和案例教学，帮助系好“第一粒扣子”。

中组部明确213条具体整改措施，加强干部配偶、子女经商办企行为常态化管理

在十九届中央第九轮巡视的整改情况通报中，中组部这样说——中央组织部首次接受中央巡视，是对部机关履行职责使命的全面政治体检。

中组部对照中央巡视反馈意见逐条分析原因、逐项制定措施、逐个抓好整改。部务会根据中央巡视反馈指出的4类、12个方面问题，在整改方案中明确了213条具体整改措施。

在全面深入贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署方面，通报介绍，中组部创造性研究破解重点难点问题，比如，在破解一些地方村干部队伍结构不优等方面，以村“两委”换届为契机，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村“两委”班子，村党组织带头人队伍实现大幅优化提升。

在从严管理监督干部方面，加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理，推动规范工作与个人有关事项报告并轨，与干部选拔任用工作衔接。

同时，中组部还抓好地方领导班子换届工作。着眼全面建设社会主义现代化国家，适应“十四五”时期发展需要，做好地方领导班子换届考察等有关工作。制定省区市人大政府政协领导班子换届总体工作方案和实施意见，召开座谈会作出部署安排，分两批组织开展换届考察工作，会同中央纪委国家监委机关派出督导组分别对31个省区市换届选举进行现场监督和指导。

中组部认真贯彻农村基层党组织工作条例，探索推进重点村分类管理，指导12个县开展试点；加强对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，规范村级组织运行。

通报还专门谈到在加强廉政风险防控和权力监督制约方面的整改情况。中组部加强日常监督提醒，强化重要节点廉政提醒，开展弘扬清廉家风主题宣传教育活动，教育引导部机关党员干部保持健康生活情趣，自觉净化“生活圈”、“朋友圈”。严格执纪审查，依规依纪、严肃处理违反中央八项规定精神的问题，坚决防止“四风”反弹。

此外，在部机关干部队伍建设方面，有计划地做好年轻局级干部储备和培养使用，保持局级班子合理梯次结构。加大年轻干部培养使用力度，统筹用好职务职级两个渠道。用好援派挂职渠道加强年轻干部培养锻炼，积极选派年轻局处级干部参加援藏援青、对口支援和海南自由贸易港挂职。对长期在外参加专项工作、换届考察、援派挂职的干部进行行前提醒，在干部退休前进行廉政谈话。严格执行个人有关事项报告制度。

  • 链接

    十九届中央第九轮巡视发现了哪些问题？

公开报道显示，到2022年7月，十九届中央第九轮巡视反馈工作全部完成。当时，各中央巡视组组长现场反馈巡视工作情况。

据报道，反馈现场，各中央巡视组组长指出，党的十九大以来，中央和国家机关党组（党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化管党治党责任，各项工作取得新进展新成效，呈现出认真负责、积极向上的良好状态。

本轮巡视发现了哪些突出问题？

公开报道披露，对于被巡视的单位，发现以下突出问题——

有的加强政治建设不足，对党的创新理论深入学习研究不够，结合实际贯彻落实党中央决策部署不够到位，履行职能责任与新时代新要求还不适应；

有的落实全面深化改革部署不够到位，与系统集成、协同高效目标还有差距；

有的统筹发展和安全不够到位，防范化解风险不足；

有的落实全面从严治党“两个责任”不够到位，压力传导不到底不到边，一些重点领域和关键岗位存在廉政风险，“四风”问题仍有发生；

有的落实新时代党的组织路线不够到位，领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设存在薄弱环节。

中央巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

（相关资料据中纪委网站、新闻联播微信公众号等）

新京报首席记者 吴为

编辑 刘茜贤 校对 李立军